De som växte upp under sovjettiden fick lära sig: pension är enbart socialismens förtjänst, eftersom tsarism-kapitalism per definition inte kan ta hand om en person. Men är det?
Att vägra duellister
I Ryssland infördes först pensioner - som många andra saker - av Peter I. Enligt de marinförordningar som godkändes 1720 för "den högsta makternas komfort", kunde en ålderdom bonus tilldelas marinens officerare. Denna pension var ovillkorlig och obligatorisk. Lite senare började ett kontantbidrag betalas till officerare i andra militärgrenar. I Peter-dekretet "På den före detta militärets pension" beordrades: "Att utse ett värdigt livslångt underhåll, så att inte vanära uniformens ära." I händelse av en pensionärs död betalades ekonomiskt stöd till änkan och andra anhöriga. Det fanns ett undantag: familjerna till tjänstemän som dog i en duell berövades rätten till pension.
Pensioner betalades endast till officerkorps, som till största delen var av en ädla familj och inte levde i fattigdom, men tjänstemän efter 25 års tjänst för faderlandets bästa skickades helt enkelt tillbaka till byn. Samtidigt fick den lokala markägaren instruktion att behandla den före detta soldaten med respekt och hjälpa honom att få en gård.
1851 utfärdades ett tsaristdekret som förbjöd pensionerade soldater att bosätta sig i St Petersburg och Moskva, om de "inte kan försörja sig på positiva sätt." Soldater med funktionsnedsättningar tilldelades kloster för mat och levande. Men det fanns också undantag: juniorranger som utmärkte sig i militära strider kunde få en solid engångsersättning, tillräcklig för att starta sin egen verksamhet: en handelsbutik, ett värdshus, en kvarn eller ett sågverk.
För oskyldig service
Kampanjvideo:
Den första välutvecklade ryska pensionslagstiftningen dök upp 1827, under Nicholas I. regeringstid. Enligt den fick alla innehavare av klassraderna rätten till pensionsförmåner.
- De som tjänade suveränen i 25 år troget kunde räkna med en pension på 50% av sin lön, 35 år - 100%. I händelse av döden behöll pensionen livet för änkan, och om den inte var där - för sonen under 17 år eller för dottern under 21 år eller fram till hennes äktenskap.
Det huvudsakliga och ovillkorliga villkoret för utnämningen av en pension var "oskyldig tjänst". Den avskedade "under artikeln" för en förseelse förlorade all tidigare erfarenhet, och nedräkningen började på nytt - det är om den uppsagda kunde få ett jobb i den statliga tjänsten efter att ha fått ett "svart märke". En person som dömts i ett brottmål berövades helt och hållet pensionsförmåner. Detta gällde också för politiska fångar, och eftersom bara monarken hade rätt till ett "pardon förlåtelse", kunde de inte hoppas på någon lättnad. De som lämnade Ryssland för gott, liksom de som tog klosterlöften, kunde inte räkna med en pension.
Erfarenhet är huvudet för allt
Under tiden fortsatte pensionssystemet i Ryssland att utvecklas. Pensioner började betalas till anställda utan rang: lärare vid utbildningsinstitutioner, all medicinsk personal och sedan 1913 utan undantag till alla anställda och anställda i företag och järnvägar. Men samtidigt förblev huvudprincipen oförändrad: den förlitade sig bara på de som arbetat under ett tillräckligt antal år hos statliga företag - idag kallas de för statligt anställda.
Efter 1912 var försäkrings- och pensionslagstiftningen i Ryssland i linje med de bästa internationella standarderna. Pensionen beräknades inte efter ålder utan genom arbetslivserfarenhet och en anställd som hade en total arbetslivserfarenhet på 35 år kunde gå i pension med en månatlig utbetalning på 100% av sin lön. I vanligt parlance kallades det: "kom ut med en full lön." 50% av lönen berodde på dem som arbetade i 25 år. Jag måste säga att staten inte slösade bort tid på bagateller - de som arbetade i respektive 34,5 respektive 24,5 år likställdes med dem. Dessutom betalade många företag dessutom den så kallade uppkomsten - en avdelningspension, som ibland når upp till 100% av lönen, till de som under sin anställning under minst 10 år betalade avgifter till fonden för ömsesidig hjälp. Samtidigt behövde inte längden på tjänsten - till skillnad från sovjetiden - vara kontinuerlig:varje person hade möjlighet att ta en paus i ett år eller två och åka på semester, till och med till landsbygden, till och med till vattnet. Pensioner delades också ut till de som tilldelades de högsta statliga priserna, till exempel Knights of St. George, och år 1917 fanns det cirka 1,5 miljoner sådana människor.
Det fanns också pensionsförmåner, de var avsedda för dem som avslutade sin arbetskraft av hälsoskäl. Med en tjänstgöringstid på 30 år fick en funktionshindrad pensionär en full lön, mer än 20 års tjänstgöring 2/3 av lönen, från 10 år 1/3. Om sjukdomen inte tillät en person inte bara att arbeta, utan även att ta hand om sig själv, berodde hela lönen efter 20 års arbete, och 1/3 av den - med minst 5 års arbetslivserfarenhet.
Under sovjetiskt styre
Efter revolutionen avskaffade bolsjevikerna alla pensioner, endast ett fåtal tillhandahölls: från augusti 1918 handikappade av Röda armén, 1923 de gamla bolsjevikerna, 1928 - arbetare inom gruv- och textilindustrin. Det bör noteras att den sovjetiska staten vid den tiden inte spenderade mycket på pensionärer: 1926-1927 var den genomsnittliga livslängden för män i Sovjetunionen drygt 40 år och för kvinnor - 45 år.
Förordningen om pensioner och socialförsäkringsförmåner antogs först 1930, 1932 fastställdes pensionsåldern för ålderdom lagligt: 55 för kvinnor och 60 för män. Sedan 1937 började pensioner betalas ut till alla stadsarbetare och anställda, ogiltiga från inbördeskriget och sedan av det patriotiska kriget. Det var riktigt att staten inte bryr sig särskilt om hjältarna - det var omöjligt att leva på ett sådant bidrag. Fram till 1956 betalades juniortjänstemän som blev funktionshindrade från 25 (III handikappgrupp) till 65 rubel (I-gruppen). Funktionshindrade familjemedlemmar till sådana funktionshindrade hade rätt till 15 till 45 rubel. Och detta trots att den genomsnittliga lönen i landet vid den tiden var 1 200 rubel och studentstipendiet var 130 rubel. Kollektiva jordbrukare började få pensioner först efter 1956. De fick alla samma belopp - 120 rubel per månad. Detta var kostnaden för cirka 4 kg läkarkorv.
Alexander GUNKOVSKY
