Marshallplanen var utformad för att hjälpa och återuppbygga ekonomierna i Västeuropa som drabbades av andra världskriget. Vem gynnade programmet?
Efter andra världskriget förstördes mycket av Europa. Det ständiga bombardemanget förstörde praktiskt taget de flesta industriföretag. Stora städer som Berlin och Warszawa ligger i ruiner. Transportinfrastrukturen i de flesta länder skadades hårt: under kriget förstördes järnvägar, broar och viktiga transportkorsningar. I vissa länder har förstörelsen av transportinfrastrukturen lämnat många avlägsna bosättningar praktiskt taget isolerade. De länder som var utmattade av kriget hade inte möjlighet att bygga upp sig själva igen. Och sedan gick USA in i scenen. Det måste erkännas att Amerika, till skillnad från europeiska länder, led mindre förluster i infrastruktur och industri. Staterna erbjöd sitt ekonomiska stöd till försvagade länder för att återställa sina ekonomier.
13 miljarder med 16
Den 5 juni 1947 presenterade den amerikanska statssekreteraren George Marshall, som talade vid Harvard University, sin plan för att hjälpa Europa. Frankrike och Storbritannien stödde honom. Vid utrikesministermötet i Paris diskuterade USA, Frankrike, Storbritannien och Sovjetunionen möjligheten att inrätta en styrkommitté som skulle bedöma mängden nödvändigt materiellt stöd för vart och ett av länderna och fördela det och bestämma utvecklingen av de viktigaste industrierna. Sovjetunionen enades om att acceptera amerikansk hjälp, men motsatte sig kategoriskt alla kontroller över dess distribution och användning. Som ett resultat vägrade Sovjetunionen att delta i det amerikanska programmet och förbjöd sådant samarbete för länderna i det socialistiska lägret, trots att Polen och Tjeckoslowakien hade gett sitt preliminära samtycke.
USA: s president Harry Truman undertecknar lagen om ekonomiskt samarbete.
Den 12 juli 1947 anlände företrädare för 16 stater till Paris för att diskutera planen för restaurering av Europa och blev deltagare i genomförandet av "Marshall-planen": Storbritannien, Frankrike, Italien, Belgien, Nederländerna, Luxemburg, Sverige, Norge, Danmark, Irland, Island, Portugal, Österrike, Schweiz, Grekland och Turkiet. Västra Tyskland gick med i december 1949.
Länderna i det socialistiska lägret accepterade inte USA: s bistånd under press från Sovjetunionen
Kampanjvideo:
Planen utvecklades i fyra år och började implementeras efter antagandet i USA av lagen om ekonomiskt samarbete den 4 april 1948. Det totala anslagsbeloppet enligt Marshallplanen var cirka 13 miljarder dollar, vilket under 2015 uppgick till nästan 150 miljarder dollar. Huvuddelen mottogs av England (2,8 miljarder), Frankrike (2,5 miljarder), Italien (1,3 miljarder), Västtyskland (1,3 miljarder) och Holland (1 miljard). Dessutom fick Tyskland ekonomiskt stöd och samtidigt debiterades det en skadestånd för de skador som orsakats till de segrande länderna under andra världskriget.
Genom att hjälpa andra hjälper du dig själv
USA tillhandahöll ekonomiskt stöd från sin budget i form av bidrag och lån. Den amerikanska regeringen var dock fortfarande inte altruistisk, och denna plan innehöll mycket gynnsamma handels-, ekonomiska och politiska förhållanden för Amerika. Tidigare vice president Henry Wallace kallade det som ett verktyg under det kalla kriget mot Sovjetunionen, särskilt eftersom Marshall-planen var nära knuten till Truman-doktrinen.
"Marshallplanen" genomfördes i nära anslutning till "Truman-doktrinen"
Marshall fruktade att de krigsfördrivna staterna kunde vända sig till länderna i det socialistiska lägret för att få hjälp, så hans program innehöll åtgärder för att motverka utvidgningen av Sovjetunionen påverkan. Alla undertecknade länder till USA planerade att ta bort kommunisterna från sina regeringar före programmet. År 1948 fanns det inga kommunister i någon västeuropeisk regering.
Första sidan av Marshallplanen.
Planen innehöll ett program för att modernisera infrastrukturen i Västeuropeiska länder, en jämnare geografisk distribution av tungindustri, en ökning av produktionen inom metallurgi och energi, rationalisering av jordbruk och lättindustri samt åtgärder för monetär och finansiell stabilisering.
Dessutom letade den utvecklande industrin i USA efter nya försäljningsmarknader, vilket underlättades av denna plan. Deltagarna i planen lovade att uppmuntra privata amerikanska investeringar, leverera knappa varor till USA och sänka tullsatserna för varor från Amerika. Dessutom skulle staterna skapa särskilda fonder i nationell valuta, som släpptes som ett resultat av att de fick pengar från USA, men kontrollen över utgifterna förblev i amerikanernas händer. För detta skapades den ekonomiska samarbetsadministrationen under ledning av stora amerikanska finansiärer och politiker.
Sovjetisk karikatur i den satiriska tidningen Krokodil.
När det gäller import av amerikanska produkter till Europa kan naturligtvis länderna uttrycka sina önskemål, men det slutliga beslutet om exportimport fattades av Förenta staterna. Dessutom underlättade olika politiska reservationer i planen inte fri handel. Till exempel var Frankrike tvungna att köpa amerikansk kol till 20 dollar per ton till dess nackdel, istället för polskt kol till 12 dollar per ton. Ett av villkoren för planen var också att 20% av stödbeloppet betalades ut genom export, vilket gav USA strategiska råvaror.
20% av USA: s stöd betalades ut genom export
Den 30 december 1951 avslutades Marshallplanen officiellt och ersattes av lagen om ömsesidig säkerhet, som föreskrev samtidig militär och ekonomisk hjälp.
Vad är slutet?
Trots det faktum att "Marshall-planen" förvärrade Västeuropa beroende av Förenta staterna både politiskt och ekonomiskt, uppnåddes dess främsta mål. De europeiska ländernas ekonomier återhämtade sig mycket snabbare än väntat, många industrier omstrukturerades, företag återupplivades. Som ett resultat av genomförandet av biståndsprogrammet kunde de deltagande länderna betala av sina externa skulder. Den europeiska medelklassen återställdes tack vare utvecklingen av handeln och industrin. Dessutom var det möjligt att försvaga Sovjetunionen och kommunisternas inflytande i Västeuropa.
Nadezhda Chekasina
