INTERNATIONELLT LIV EFTER PANDEMIK: EKONOMI, IDEOLOGI OCH POLITIK
2020-pandemin har blivit en vändpunkt i många processer - globalisering, regionalisering, nationalstaternas kamp för överlevnad. Många förväntade sig något liknande, och stater och samhälles reaktion på det nya viruset visade sig vara oväntat skarpt och djupt. Under slagordet om att bekämpa epidemin började många öppet göra vad de länge ville: att stänga gränserna, stärka suveräniteten, återvända produktion från utlandet och flytta relationerna med grannarna på bilateral basis.
Coronavirus-pandemin sammanföll med en global ekonomisk kris, och den här gången är det inte bara en finansiell kris, utan en lågkonjunktur i den reala ekonomin. Förutsättningarna har skapats för en perfekt storm i internationella angelägenheter: epidemin tvingar länder att isolera sig och, så långt det är möjligt, gå över till självförsörjning. Den ekonomiska krisen kommer kraftigt att ta upp frågan om att återställa nationella ekonomier, främst om skapande av arbetstillfällen, och detta kommer inte att ske på grundval av internationellt samarbete, utan mot bakgrund av den mest akuta internationella rivaliteten. Låt oss inte glömma de många gällande sanktionerna. I avsaknad av en erkänd internationell hegemon (ledare), eftersom USA inte längre är den, och Kina ännu inte har blivit en, kan man förvänta sig att förstörelsen av samarbetet på många områden, en global ekonomisk lågkonjunktur och en ökning av antalet olika konflikter. Det verkar som att utgångspunkten för många processer är en minskning av världshandeln på grund av dess värdepapperisering, det vill säga den växande förståelsen att det inte bara är ett ekonomiskt, utan också ett politiskt fenomen som väsentligt påverkar staternas nationella säkerhet och inre stabilitet.
Handel
Om regeringarna i de ledande staterna gör lämpliga slutsatser för sig själva, kommer deras prioritering att vara deras självförsörjning i kritiska områden, och de kommer att förlita sig mindre och mindre på utrikeshandeln. Denna pandemi är inte den sista, och erfarenheten har visat att det är omöjligt att helt förlita sig på den internationella arbetsdelningen och därför på handeln. Vad är användningen av att göra tillverkningen av medicinska masker eller läkemedel mer kostnadseffektiv genom att föra den utomlands om, i händelse av en kris, varor inte kan erhållas varken på grund av produktionsstopp utomlands eller på grund av den faktiska stängningen av handelsvägar? Naturligtvis kommer världshandeln inte helt att stoppa, men dess sammandragning är oundviklig. Detta avser inte bara handel med varor och tjänster utan också internationella investeringar och tekniköverföring. Att minska handeln får allvarliga ideologiska och politiska konsekvenser.
investeringar
Kampanjvideo:
Direkte investeringar kommer att falla av samma skäl som volymen av världshandeln kommer att minska. Spekulativt kapital kommer utan tvekan att fortsätta resa planeten, även om vissa nationella begränsningar också är möjliga här, som hände under krisen 2008. Under de senaste decennierna har direkta investeringar främst tjänat idén om en internationell arbetsfördelning och användning för global produktion av de relativa fördelarna med enskilda länder, såsom låga arbetskraftskostnader, tillgänglighet av råvaror och en bekväm geografisk plats. Inom ramen för värdepapperiseringen av utrikeshandeln på grund av pandemin och den allmänna tillväxten av den ekonomiska nationalismen på grund av krisen (reshoring, det vill säga återvinningen av produktionen och skapandet av arbetstillfällen hemma), kommer många globala företags investeringsplaner att revideras. Regeringarna i sina hemländer kommer övertygande att förmedla sina synpunkter till dem. Naturligtvis kommer direkta investeringar som syftar till att producera varor för lokala marknader förbli attraktiva.
Världs monetära system
I samband med en minskning av volymen av världshandeln kommer efterfrågan på volymen internationell valuta, främst den amerikanska dollarn, som tjänar denna handel att minska. Om volymen av handel och investeringstransaktioner inom den nationella ekonomin växer i jämförelse med antalet utrikeshandelstransaktioner, kommer efterfrågan på den nationella valutan att överstiga efterfrågan på världen. Det kan också förväntas att majoriteten av tillväxtekonomierna, som BRICS-länderna, kommer att fokusera på att lösa inhemska problem och minska aktiviteten för reformering av det globala monetära systemet.
Frågan om förtroende kommer att bli mer akut. Alla litade på dollarn under samarbetet, men kommer förtroendet att förbli under de nya förhållandena?
Immateriella rättigheter
Global skydd för immateriella rättigheter som genomfördes under 1990-talet utvecklade länder som producerar den här egenskapen kommer att eroderas. De länder som konsumerar det har aldrig varit intresserade av att följa den globala skyddsregimen, och idag kommer de att gripa ögonblicket.
Först kommer deras ekonomier att vara mer inriktade på den inhemska marknaden, och de legitima ägarna av immateriell egendom kommer att förlora viss hävstång när de kan stänga sina marknader från "förfalskning".
För det andra är innehavet av kritisk teknik en nyckelfaktor för den nationella säkerheten: om ett land behöver ett vaccin för att skydda sin befolkning, och dess kostnader är höga, kommer det att stulna. Detsamma gäller för andra högteknologiska produkter och processer.
För det tredje baserades den globala regimen för skydd av immateriell äganderätt på den ledande rollen för internationella institutioner som WTO och på producentländernas enhet. WTO kommer sannolikt att kasta in i en ännu djupare kris, och producentländerna kommer att visa mindre och mindre solidaritet. Otillåtenhet och opportunism kommer att blomstra bland dem, och detta kommer att ge konsumentländerna en extra chans.
Globala institutioner
I motsats till finanskrisen 2008 visade globala, regionala och internationella institutioner som G-20, Europeiska unionen, OPEC denna gång sig negativt, svagt eller inte alls. Kanske kommer deras inflytande att öka senare, när världsekonomin kommer ut ur krisen, men hittills är det inte synligt. Rollen för en sådan specifik och obestridlig institution fram till nyligen, som USA: s globala ledarskap (hegemoni), är också omärkbar. Amerika är upptagen med sina egna problem, och om den under det senaste tiden skapade internationella koalitioner för att bekämpa ebola, försöker man idag köpa andras utveckling av ett vaccin mot coronavirus för sig själv.
Försvagningen av världsinstitutionerna och den multilaterala regimen, som inte kan förbises, driver också stater mot en strategi för självförsörjning, inklusive i ekonomin.
migration
Idén om ett öppet världssamhälle utan att nationella gränser delar upp det har redan blivit ett kraftigt slag av migrationskrisen 2015. I en pandemi har de flesta nationstater helt stängt sina gränser för utlänningar, och de kommer att vara långsamma och ovilliga att öppna dem. Troligt kommer många länder att införa permanent medicinsk övervakning av besökare, vilket kommer att komplicera och öka resekostnaderna.
Det är svårt att säga hur mycket de nya verkligheterna kommer att påverka turismen, särskilt i länder där turismen är en rygggren i ekonomin. Men den kosmopolitiska idén - en "världsmedborgare" som är vart han vill eller vart hans intäkter leder honom - blir irrelevant för de kommande åren. En hel social grupp, ett sätt att leva kommer att försvinna. Så, omskiftande, när en person hyr ut sin lägenhet i en storstad i ett utvecklat land eller får en ganska blygsam pension för ett utvecklat land, och han själv bor någonstans under palmer och är nöjd med lite, kommer att bli omöjligt.
Ideologi
Med en mycket liten sträckning kan man hävda att liberalismen - som ideologin för inrikespolitiken och utrikespolitiken - bygger på idén om specialisering, arbetsdelning och handel. Denna idé lades fram och underbyggdes för länge sedan av Adam Smith, David Ricardo, John Mill. De neo-marxistiska teorierna om beroende (Raul Prebisch, Hans Singer, Fernando Henrique Cardoso) och världssystemet (Immanuel Wallerstein) bygger på samma idé - den internationella handelsprioriteten. Förresten, idéerna om ekonomisk nationalism - merkantilism - (Alexander Hamilton, Friedrich List) bygger också till stor del på regleringen av internationell handel av nationalstaten. Om handelns roll i ekonomin och världsfrågor minskar, blir eventuella ledande politiska filosofier som finns i dag (förutom kanske nationalism) felaktiga,och de oundvikliga negativa ekonomiska effekterna och minskande konsumtionsnivåer runt om i världen devalverar dessa idéer i samhällets ögon. Historiens slut manifesteras inte i liberalismens slutliga seger (Francis Fukuyama), utan i devalveringen av alla ideologier.
Till exempel är idén om villkorslösa personliga friheter och rättigheter, rörelsefrihet och val av bostad, rörlighet inom ramen för en stat (USA) eller drömmen om att flytta till Europa (Nordafrika).
Först och främst är det inte längre frågorna om det politiska systemet, graden av det demokratiska politiska systemet, utan den kulturella, civilisationsfaktorn (Huntington).
Fredskulturer i den nuvarande situationen
I en sådan situation, bedömd efter effektiviteten i kampen mot pandemin, har kulturerna som representerar Stora Eurasien (Kina, Ryssland, Sydkorea, Japan) en högre potential för motståndskraft.
Det visar sig vara starkare både i operativ betydelse, när det gäller att hantera nya utmaningar och moraliskt och filosofiskt, eftersom försvagningen av den liberala ideologin och den demokratiska politiska ordningen inte helt slår marken under deras fötter än länderna i det atlantiska samhället riskerar.
Samhällets och deras medlemsländernas interna integritet
Pandemin och utbrottet av den ekonomiska krisen har väsentligt försvagat internationella samhällen av olika slag - från civilisationella och kulturella som atlantiska samfundet till integration som Europeiska unionen. Pandemin har skapat en atmosfär av ömsesidigt misstro, och den ekonomiska krisen, som inte drabbade så mycket den finansiella sfären som den reala ekonomin, kommer att stärka misstro och leda till ekonomiska och politiska konflikter mellan länder. Situationen kommer att likna det stora depressionen på 1930-talet, då varje nationstat försökte lösa sina ekonomiska problem på bekostnad av andra: vad som kallas, Beggar din grann politik.
Samtidigt kan man förvänta sig att samhällen kommer att visa sig vara mer förenade av vanliga problem och problem, och inte bara högerpopulister kommer att komma till makten, utan nationellt orienterade ledare som uppriktigt tar hand om deras lands öde. Detta lovar inte något gott för att stärka den globala världsordningen, men medborgarna i enskilda stater kanske känner sig mer bekväm.
Geopolitik
Fram till idag var den dominerande och framgångsrika geopolitiska strategin inte att kontrollera territoriet, utan att kontrollera världshandeln genom de monetära och logistiska systemen, samt genom en global militär närvaro. Det var för detta att atlantiska samhället skapade internationella institutioner och regimer, och det var för detta ett globalt system med militära baser och mobila flottanslutningar distribuerades. Kolonialismens era är länge över, ersatt av IMF, WTO, det globala systemet för logistik och arbetsdelning, där medborgare i vissa länder gör rena och högt betalande jobb och andra i medborgare gör smutsiga och lågbetalda jobb. Systemet för skydd av immateriella rättigheter är också en del av det globala handelssystemet som har byggts under de senaste decennierna.
I avsaknad av (eller betydande minskning) av världshandeln blir dessa institutioner och strategier meningslösa. Om den ekonomiska motivationen för sådana institutioner och strategier minskar eller försvinner, är de onödiga. I den nya situationen vinner inte landstaterna och förlorar till och med mycket, men de maritima staterna förlorar mycket mer. Historiskt sett var länderna i Eurasien mycket svagare förknippade med havshandel - utrikeshandel till sjöss började spela en märkbar roll i deras ekonomier först under de senaste decennierna. Det bör noteras att de under dessa förhållanden också försökte diversifiera leveransmetoder ("Bälte och väg" - Kina, rörledningar - Ryssland), delvis för att minska beroendet av det maritima systemet för världshandel, som kontrollerades av Atlanten. Nu kommer detta system i princip att försvagas och från en enorm fördel,inflytningskälla och inkomst kommer att vara en allvarlig börda för atlantisterna.
***
En viss känsla av en förestående åskväder hade varit i luften länge. Efter Sovjetunionens försvinnande bildades ingen begriplig internationell ordning, och inte heller ett enda kulturellt och ideologiskt utrymme. Världsekonomin antog mer och mer konstgjorda och fula former och förlitade sig på oändliga pengamängder, lån som ingen skulle ge och växande ekonomisk ojämlikhet både mellan länder och inom nationella samhällen. Social och ideologisk utveckling stannade också. Bagaget med idéer som mänskligheten lever med har förblivit detsamma som för 150 år sedan, och de "konservativa massorna" accepterade inte begreppet en ny idealvärld, särskilt eftersom de inte existerar.
Pandemin och den ekonomiska krisen tjänade som en trigger för de nationella eliterna - ingen annan kunde och ville inte vänta. De processer som har påbörjats kan förmodligen karakteriseras som en reaktion mellan stater och samhällen på en snabb ekonomisk globalisering, trots att världen fortfarande består av nationstater och politisk integration inte har observerats och samhällen, åtminstone många, fortfarande behåller sin nationella identitet. Andra förklaringar är också möjliga. En sak är tydlig, vi går in i en era med större oenighet, och de förenande banden mellan folk och länder är ganska svaga.
Förra gången en liknande bild utvecklades under mellankrigstiden. Analoger i sådana frågor är vanligtvis olämpliga, men likheterna mellan "då" och "nu" är synliga, det är separationen och frånvaron av en global ledare med försvagningen av världsinstitutionerna mot bakgrund av en djup ekonomisk kris. Vi kommer att försöka komma ur den nuvarande situationen med låga förluster, men kom ihåg att för inte så länge sedan slutade saken i ett världskrig.
Författare: MAXIM BRATERSKY