Mer än 300 tusen människor dör varje år på grund av det ogynnsamma miljön i Ryssland. Till de traditionella miljöproblem som funnits i vårt land under många år har ytterligare ett problem lagts till - problemet med troposfärisk (marknivå) ozon.
Ozon: bra i toppen, dålig i botten
Det är svårt att hitta en person som inte skulle veta om förekomsten av ozonhål i jordens stratosfär, som berövar oss skydd mot den överdrivna ultravioletta strålningen från solen, vilket är förstörande för alla levande saker. Mot bakgrund av detta globala problem verkar det som om effekten på vår hälsa av annan ozon i markluften som vi andas ser helt oskyldig ut. Människor uppmärksammar luftföroreningar från industriutsläpp och bilavgas, men få människor vet hur farligt marknivå ozon är för människokroppen.
Toxiciteten hos ozon (O3) manifesteras till följd av dess effekt på andningsorganen hos människor och djur. Ozon har en hög kemisk aktivitet, för att manifestera dess toxiska effekt är minimala koncentrationer tillräckliga. Det är ett nästan idealiskt kemiskt krigföringsmedel, och bara på grund av svårigheten att få det, var det inte bland krigsgaserna som användes under första världskriget. Bland sina brister inkluderar militären en skarp lukt.
Faren för ozon på marknivå, villkoren för dess förekomst och behovet av att utveckla skyddsmetoder har länge oroat allmänheten och regeringarna i de industrialiserade länderna.
Det finns en internationell term "preindustriell ozon". Dess koncentration i luften var 10-20 μg / m3. Utvecklingen av vägtransporter har lett till en betydande ökning av koncentrationen av ozon i troposfären. Amerikaner kallar marknivån ozon "dåligt", i motsats till goda - stratosfäriska. Industrialiserade länder mötte denna katastrof för flera decennier sedan, och Ryssland först i slutet av 1990-talet.
Kampanjvideo:
Hur bildas ozon?
En ökad nivå av ozon på marknivån inträffar endast under vissa meteorologiska förhållanden - i varmt väder.
I ytskiktet i atmosfären är huvudkällan till ozon fotokemiska reaktioner, där kväveoxider, flyktiga kolväten (fordon och industriutsläpp) och ett antal andra ämnen deltar. Dessa komponenter kallas ozonprekursorer. Under påverkan av vinden kan de spridas över hundratals kilometer. När solstrålningsnivån är liten (molnigt sommarväder, höst, vinter), är fotokemiska reaktioner i ytatmosfären frånvarande eller flödar mycket trögt. Men så fort solstrålningen ökar, särskilt i lugnt väder, blir luften i staden och därefter särskilt giftig.
Under den varma sommaren 2002 registrerade vi ozonnivåer över 300 μg / m3 på en traditionell utvägplats i den avlägsna Moskva-regionen! Vad betyder dessa siffror?
Ozon är ett ämne med den högsta faroklassen, när det gäller toxicitet överträffar den hydrocyansyra och klor, som är kemiska krigsföringsmedel. Världshälsoorganisationen har klassificerat ozon som ett ämne utan tröskelverkan, det vill säga någon koncentration av denna gas, det starkaste karcinogenet i luften, är farligt för människor. Den högsta tillåtna koncentrationen av ozon i Ryssland är:
- för bostadsområden 30 μg / m3 (genomsnitt per dag) och 160 μg / m3 (genomsnitt i 30 minuter och högst 1% av repeterbarheten per år);
- för industriområden - högst 100 μg / m3.
I EU: s länder antas en standard på 110 μg / m3 för 8 timmars dagsljus.
Vilka är hälsoriskerna med ozon?
Ozon kommer in i kroppen med den inandade luften. Ozon har generella toxiska, irriterande, cancerframkallande, mutagena, genotoxiska effekter; orsakar trötthet, huvudvärk, illamående, kräkningar, irritation i luftvägarna, hosta, andningsbesvär, kronisk bronkit, lungemfysem, astmaattacker, lungödem, hemolytisk anemi (från Ya. M. Glushkos referensbok "Skadliga oorganiska föreningar i industriella utsläpp i atmosfären "; L.: Chemistry, 1987).
Och denna information är hämtad från den amerikanska regeringens miljöwebbplats (www.epa.gov/air nu (miljöskyddsbyrån). Amerikanska forskare har bestämt att en av tre amerikaner är överkänsliga för ozon. Människor i denna grupp kan allvarligt skada sin hälsa om de inte övervaka för ozonrapporter från marken från EPA (Environmental Protection Agency) i samarbete med den amerikanska regeringen för att hjälpa människor att optimera sina beslut.
Effekterna av ozon på människors hälsa:
- orsakar irritation i andningsorganen, hosta, tyngd i bröstet; dessa symtom kan pågå i flera timmar och bli kroniska;
- minskar lungfunktionen;
- främjar utvecklingen av astma och ökar antalet attacker;
- provocerar förekomsten av allergiska reaktioner;
- skadar vävnaderna i bronkier och lungor;
- bidrar till förekomsten av infertilitet hos män;
- minskar immuniteten avsevärt;
- provocerar cancerframkallande och mutogena processer.
Forskare har identifierat fyra grupper av människor som har en ökad risk för negativ ozonexponering:
- barn;
- vuxna som genom ockupation tillbringar mycket tid i aktiv rörelse utomhus;
- personer med hög känslighet för ozon (forskare kan ännu inte fastställa orsaken);
- åldrade människor. Denna grupp inkluderar också patienter med kroniska sjukdomar i andningsorganen och hjärt-kärlsystemet.
Hur skyddar du dig mot effekterna av markzon ozon?
Om du tar reda på dess ökade koncentration finns det bara en väg ut - att undvika att vara utomhus; om detta inte är möjligt, begränsa din vistelse utanför rummet så mycket som möjligt, medan du inte rör dig aktivt; låt inte barn gå utanför.
2005 undertecknade flera europeiska stater protokollet om begränsning av förorenande utsläpp. Europeiska experter har beräknat att minskningen av utsläppen av prekursorerna för ozon (kväveoxider och flyktiga kolväten) med cirka 40% kommer att minska antalet dagar som intensiv bildning av troposfärisk ozon inträffar.
Med en minskning av skadliga utsläpp från industri och vägtransporter (och därmed en minskning av bildningen av marknivån ozon) kommer antalet livsår som människor förlorat på grund av kroniska sjukdomar under 2010 att vara 2,3 miljoner år mindre än 1990. Dödlighetsgraden bland barn och ungdomar orsakad av förekomsten av denna farliga gas och mikropartiklar i atmosfären kan minskas med cirka 47 500 fall. Den skadliga effekten av ökad ozonkoncentration på växteprocessen jämfört med 1990 kommer att minska med 44%.
I Ryssland 1993 uppgick skadan från den ökade ozonbakgrunden för råg och vete ensam till 150 miljoner dollar, och i Europa - mer än 2 miljarder dollar.
Analysen som genomfördes under förhandlingarna om ingående av protokollet visade att de förväntade fördelarna med dess genomförande (förbättrad folkhälsa, ökad jordbruksavkastning, begränsning av skador på byggnader och monument) betydligt överskrider kostnaden för de beräknade kostnaderna (minst - 3 gånger) om genomförandet av detta dokument.
Vi genomförde ett experiment på samtidig mätning av ozon med två identiska gasanalysatorer i Moskva och i ortsområdet i den långa Moskva-regionen. Det visade sig att under sommarmätningarna var ozonkoncentrationen i stadsluften mindre än de analoga indikatorerna i atmosfären i ortsområdet. Det paradoxala faktumet förklarades med hjälp av modellen för bildandet av denna gas i förorter till megaciteter, som utvecklades av utländska forskare. Kärnan i metoden är som följer.
På den baksida av metropolen börjar ozonkoncentrationerna växa från ett avstånd av cirka 20 km från staden och når maximivärden på 50-60 km från den. I stadsmiljön arbetar starka källor med kväveoxider kontinuerligt. De reagerar med ozon och neutraliserar det, men utanför staden finns det inga sådana källor och överskottet av ozon kvarstår i luften.
Dessa reaktioner är cykliska och bestämmer jämvikten i atmosfären. Således, utanför staden, är den fotokemiska jämvikten etablerad mot höga ozonvärden och i stadsmiljön - lägre. Men detta betyder inte att luften i metropolen är säkrare. Under senare år har Moskvas atmosfär förvandlats till en kemisk reaktor som producerar mycket giftiga föreningar. I närvaro av kvävedioxid (och det finns alltid mycket av denna gas i stadsluften) blir ozon 20 gånger giftigare. Muskoviter, som flyr från sommarvärmen vid sina dachor, har ingen aning om vilken fara de utsätter sin hälsa för. Den enda frälsningen är kall, molnig och regnig sommar! Klimatuppvärmningen i Moskva-regionen kan leda till en katastrofal situation med nivån på marknivån ozon, särskilt om våra myndigheter fortsätter att anse det som användbart.
Hur löses problemet med troposfäriskt ozon i USA och EU: s länder? I Europa finns det mer än 10 tusen övervakningsstationer för ozonprekursorer och för sig själv. Den mottagna informationen används för att varna allmänheten. Den mest besökta webbplatsen i Tyskland handlar om ozoninnehållet i luften. Baserat på de erhållna uppgifterna utformas politiken för miljöskydd i EU: s medlemsländer. Förenta staterna och Europa har redan uppnått en årlig minskning av de omgivande ozonhalterna.
I Ryssland finns det inte en enda station för övervakning av ozon och dess föregångare, även om det finns en analys av hög kvalitet för att övervaka ozonivån, specialister som erbjuder sätt att lösa detta problem. Myndigheterna har varken viljan eller önskan att fördjupa den.
Hur reagerar tjänstemän som utarbetar politiken för naturförvaltning på denna akuta situation, tjänstemän som bygger palats på Moskva-regionens dyraste och farligaste land?
Den 22 augusti 2004, federala lag nr 12 "om ändring av lagstiftningslag i Ryssland och erkännande av vissa rättsakter i Ryssland som ogiltiga i samband med antagande av federala lagar" om ändringar och tillägg till federala lagar "om allmänna principer för organisation av lagstiftning (representant) och verkställande organ för statsmakt i de ryska federationens enheter "och" På de allmänna principerna för att organisera lokalt självstyre i Ryssland."
Lagens titel verkar tyder på att förändringarna bör beröra statliga och lokala myndigheter. Vi är övertygade om att denna lag har gjort betydande förändringar i livet för alla Rysslands medborgare och långt ifrån en positiv. Trenden med förändringar inom miljölagstiftningen inspirerar inte till optimism, det visar att de statliga myndigheterna själv avskaffar sina skyldigheter gentemot samhället för att säkerställa miljösäkerhet och eliminera lagliga garantier och praktiska mekanismer för miljöskydd. Den viktigaste negativa aspekten av de antagna förändringarna är berövandet av statligt ekonomiskt stöd för miljöskydd,såväl som antikonstitutionella förändringar i maktfördelningen mellan de federala myndigheterna och myndigheterna i de ryska federationsenheterna.
Rättsliga mekanismer för skydd av atmosfärisk luft i städer har eliminerats.
De federala myndigheterna har befriat sig från ansvaret för miljontals medborgares liv och hälsa.
Federal lag "om skydd av atmosfärisk luft"
Luftkvalitet är en av de avgörande faktorerna för miljön. Den allmänna utvecklingen i lagstiftningsutvecklingen på detta område visar att avvikelsen från att konstitutionella garantier för medborgarnas rätt till en sund miljö följs.
Tillståndet i den atmosfäriska luften i städer som Moskva, Novokuznetsk, Cherepovets, Kemerovo, Chelyabinsk, Yekaterinburg är katastrofalt. Människor som bor i städer tvingas andas in giftiga utsläpp från industriföretag som överskrider de högsta tillåtna standarderna med en faktor hundratals. De senaste ändringarna av den federala lagen "Om skydd av atmosfärisk luft" berövar dem till och med en teoretisk möjlighet att ändra situationen i framtiden.
Kanske berör inte en betydande del av Rysslands befolkning, som säkerställer landets välbefinnande, varken verkställande eller lagstiftande gren. Men det egna livet, verkar det, borde inte vara likgiltigt även för de som har makten. Det finns en uppfattning om att Moskva är i en speciell position och att svårigheterna i regionerna inte är bekanta för muskoviterna, och regeringen, presidenten och statsduma-deputerade bor i allmänhet på en annan planet. På många sätt är detta yttrande motiverat, men inte i en situation med luft. Både den hemlösa personen, presidenten och premiärministern, som bor i Moskva, andas samma luft.
Ändringar har gjorts i den federala lagen "On the Protection of Atmospheric Air" som indikerar att luftskyddssystemet är helt avskaffat.
Lag nr 122-FZ av den 22 augusti 2004 ogiltigförklarade:
Artikel 8 (gäller inte längre)
"Det speciellt auktoriserade federala verkställande organet inom luftfartsskyddets område i enlighet med det fastställda förfarandet bedriver verksamhet inom området luftfartsskydd tillsammans med andra federala verkställande organ inom deras behörighet och interagerar med verkställande organ i de ryska federationens enheter."
Artikel 9 (upphävd)
1. Juridiska personer som har källor till utsläpp av skadliga (förorenande) ämnen i den atmosfäriska luften, samt skadliga fysiska effekter på den atmosfäriska luften, utvecklar och genomför åtgärder inom området för luftskydd för att skydda atmosfärisk luft.
2. Med beaktande av åtgärder för att minska utsläpp av skadliga (förorenande) ämnen, övervakningsdata för atmosfärisk luft, resultat av övervakning av utsläpp av skadliga (förorenande) ämnen, resultat av beräkningar av spridning av utsläpp av skadliga (förorenande) ämnen, det speciellt auktoriserade federala verkställande organet för atmosfäriskt luftskydd, territoriella organ utvecklar lämpliga federala målprogram, program från de ryska federationens bestående enheter och lokala program för skydd av atmosfärisk luft.
Åtgärder för att skydda atmosfärisk luft bör inte leda till förorening av andra miljöobjekt.
3. Utkast till program för skydd av atmosfärisk luft kan läggas fram för diskussion av medborgare och offentliga föreningar för att ta hänsyn till deras förslag vid planering och genomförande av åtgärder för att förbättra luftens luftkvalitet.
Artikel 10 (Ogiltig)
"Finansiering av program för skydd av atmosfärisk luft och åtgärder för dess skydd genomförs i enlighet med Rysslands lagstiftning."
Följande slutsatser kan dras genom att analysera de ändringar som gjorts i lagstiftningen:
1. Ett särskilt auktoriserat organ för skydd av atmosfärisk luft har likviderats, i själva verket har ansvaret tagits bort från den federala regeringen för den skrämmande luftmiljön i ett stort antal ryska städer med utvecklad industri. Luftkonditionen i dem utgör ett hot inte bara för hälsan, utan också för människors liv (artikel 8)
2. Program för skydd av atmosfärisk luft har avskaffats (artikel 9).
3. Juridiska personer som har källor till utsläpp av skadliga ämnen är undantagna från skyldigheten att skydda den atmosfäriska luften.
4. De federala myndigheterna och myndigheterna i de ryska federationens enheter har befriats från skyldigheten att utveckla och genomföra program och vidta åtgärder för att skydda atmosfärisk luft.
5. Kontrollen av allmänheten och dess deltagande i planeringen och genomförandet av program för skydd av atmosfärisk luft eliminerades.
6. Finansieringen av program och åtgärder för skydd av atmosfärisk luft eliminerades (artikel 10).
Att erkänna dessa artiklar som ogiltiga gör själva existensen av lagen om skydd av atmosfärisk luft i Ryssland meningslös.
Befolkningen i alla industristäder i Ryssland, som lever i förhållanden till katastrofala luftföroreningar, lämnas utan garantier för rättsligt skydd.
Författare: A. M. Chuchalin, O. A. Yakovleva, V. A. Milyaev, S. N. Kotelnikov