Politburo 2.0: Det skulle vara bättre. Parkinsons lag
Inte bredare än närmaste cirkel
Sergei Chemezov, chef för Rostec-företaget och medlem av Politburo 2.0, sa nyligen i en intervju med RBC att det inte finns något Politburo 2.0. Upprörd. Det hade varit bättre.
Låt mig påminna er om att kommunikationsbyrån Minchenko Consulting rankade Chemizov bland medlemmarna i Politburo 2.0 - en slags maktstruktur som påstås driva allt här. I juni 2019 publicerades en rapport om maktbalansen i Rysslands presidentkrets. Vissa fördes dit, andra fördes ut. Som ett resultat, som byråns specialister föreställde sig, ingick Vladimir Putins”inre krets”, som de kallade”Politburo 2.0”, förutom chefen för”Rostec”: Sekreterare för säkerhetsrådet Nikolai Patrushev, premiärminister Dmitrij Medvedev, Moskva borgmästare Sergei Sobyanin, försvarsminister Sergei Shoigu, affärsmannen Yuri Kovalchuk, affärsmannen Gennady Timchenko, verkställande direktör för Rosneft Igor Sechin, affärsmannen Arkady Rotenberg. Totalt - 9 personer. Tro det eller inte, vad gäller kvantitet är detta nästan perfekt för att fatta beslut. Helst - enligt den grundläggande parkinsons lagen. Den som låter dig beräkna ineffektivitetskoefficienten (Ci). Och det bestämmer den kritiska tröskeln för antalet högsta tjänstemän i något land utöver vilket, om det finns fler av dem, fruktbart arbete för faderlandets bästa inte kan förväntas.
Matematiker från det medicinska universitetet i Wien - Peter Klimek, Stefan Thurner och Rudolf Hahnel - var övertygade om att lagen, som formulerats för mer än ett halvt sekel sedan, fortfarande fungerar. Hanel), förenade i en "grupp för att studera komplexa system."
Kvintett - inte bättre för hemlandet
Det är synd att inte citera visdomen i kapitlet”Ordförande och kommittéer. Eller koefficienten för värdelöshet "från boken" Parkinsons lagar ", som först publicerades 1958:
Kampanjvideo:
… kommittén tillhör den levande naturens rike - det är inte en kristall, utan en växt. Kommittén slår rot, växer, blommar, vissnar och dör, och andra kommittéer växer ur sitt frö i sin tur.
… Kommitténs rötter är desto djupare och desto mer solid den är, desto mer vikt och makt ger den till sina medlemmar. Nästan över hela världen kallas sådana kommittéer för skåp."
Parkinson hävdade att det ideala antalet kabinettministers är fem - en kvintett. De är lätta att montera. När medlemmarna är samlade kan medlemmarna komma överens, agera snabbt, skickligt och tyst.
Sju eller nio personer på kontoret är också mycket bra:”… på ett kontor med nio personer, tre skapar politik, två ger information, man påminner om ekonomi. Med en gratis ordförande finns det sju personer. De andra två är tydligen nödvändiga för skönhet."
Den ideala kommittén består av 5 personer.
De nio medlemmarna i ledarskapssamhället kan också fungera effektivt.
Men i många länder har kontor vuxit. Och Parkinson förklarade varför. Nya medlemmar kom in där:”… ibland verkar de veta något annat som är nödvändigt, men oftare är de bara mycket skadliga om de inte föras in på kontoret. För att lugna dem måste du ständigt samråda med dem. När de slår på (och lugnar ner) kryper antalet medlemmar från tio till tjugo …"
Men detta är fortfarande acceptabelt. Allvarliga komplikationer börjar när futilitetsgraden överskrids.
Parkinson skrev:”När det finns 20 till 22 medlemmar i ett skåp genomgår det plötsligt en speciell kemisk eller organisk omvandling, vars natur inte är svår att förstå och beskriva. Fem användbara medlemmar möts separat och bestämmer något. Skåpet har praktiskt taget inget att göra …"
Slutsats: 21 - det kritiska antalet medlemmar - samma Ci. Kontorsarbetet blir dessutom ineffektivt.
Farlig "punkt"
Österrikiska matematiker lånade från CIA-uppgifterna om antalet kontor i olika länder. Vi jämförde deras resultatindikatorer.
Kontorens resultat analyserades enligt den metod som använts för deras bedömningar av FN och Världsbanken.
Det finns fyra huvudparametrar för analys:
GE (regeringens effektivitet) är regeringens effektivitet som helhet: maktstabiliteten, dess förmåga att utveckla och genomföra planer, kvaliteten på byråkrati, nivån på verktyg, utveckling av utbildning, kollektivtrafik och sjukvård.
HDI (Human Delevopment Indicator) - Index för mänsklig utveckling: tar hänsyn till BNP, förväntad livslängd och levnadsstandard, utbildning.
PSAV (politisk stabilitet och frånvaro av våld) - en indikator på politisk stabilitet och frånvaro av våld: beräknat utifrån sannolikheten för att regeringens arbete kommer att störa av okonstitutionella metoder som ett populärt uppror eller militärkupp
VA (Voice and Accountability) - demokratisk regering och ansvarsskyldighet gentemot dess folk: det tar hänsyn till mångfalden av politiska rättigheter, närvaron av fria medier, frånvaron av statlig censur och öppenheten i regeringens åtgärder.
Totalt "undersökte" matematiker 197 länder - från Monaco och Liechtenstein med "ideala" regeringar på fem personer, till Sri Lanka med en gigantisk apparat med 54 kabinettmedlemmar. Vi byggde motsvarande diagram som kopplade indikatorerna till antalet kontor.
Graferna som sammanställts av forskare illustrerar hur prestandaindikatorerna för en viss kommitté ändras beroende på dess storlek.
Och det visade sig faktiskt: ju större kontoret, desto sämre är det. Med sällsynta undantag. Förekomsten av ett kritiskt nummer - samma Ci - bekräftades också. Klimek och kollegor hittade inga katastrofala "misslyckanden" i sådana kontor. Men vi märkte att regeringar med mindre än 21 medlemmar har genomgående poäng över genomsnittet.
Inkonsekvensen i utskottets arbete ökar med ökningen av antalet medlemmar.
Överdrift på federal nivå
Hur många skåp har vi? Det är annorlunda. Beror på hur du räknar.
Det finns 21 ministrar i Ryssland - deras mycket kritiska "punkt" som skrämde Parkinson och matematikerna som testade honom. Med ordet Ci. I teorin kan ett sådant kontor fortfarande fungera fruktbart. När allt kommer omkring har det kritiska värdet inte överskridits. Följaktligen borde vårt skåp ge ganska anständiga indikatorer - åtminstone något, men över genomsnittet.
Du kan beräkna det annorlunda: lägg till premiärministern och tio av hans suppleanter - vice premiärministrar. Då kommer 32 personer att "sitta" på kontoret - ännu inte ett orimligt antal, men med en klar överdödelse. I betydelse av förväntan på effektiv gemensam verksamhet till förmån för landet och folket.
Och cheferna för federala tjänster, byråer och det statliga företaget är bättre att inte lägga till alls. Storleken på ett sådant kontor blir helt enkelt katastrofalt - över 80 personer.
Parkinson själv uteslutte inte en fantastisk ökning av antalet personer som deltar i makten. Men samtidigt märkte han:”Det kan växa upp till tusen. Glöm det. Skåpet är inte längre ett skåp, och dess tidigare funktioner utförs av ett annat litet samhälle."
Litet samhälle? Så vi har det. Dessa är premiärministern och hans suppleanter: 11 personer i kabinettet - antalet är väldigt nära idealet. Men det finns fortfarande färre medlemmar i Politburo 2.0. Det finns nio av dem, som enligt Parkinsons lag är mer användbara. Om så är fallet, om jag kan säga det, finns ett skåp och reglerar verkligen.
Det viktigaste är att bestämma vart man ska gå.
Slutsats: I Ryssland är två kontor värda förtroende - ett riktigt och ett påstått mytiskt. Båda är teoretiskt korrekta - i lag, så att säga, med hänvisning till Parkinson. Det viktigaste är att inte träffas - 20 personer är inte så bra. Nästan kritisk.
REFERENS
Vem är Parkinson
Det tros att författaren till Parkinsons lagar är Parkinson själv - Cyril Northcote Parkinson - brittisk historiker, författare, dramatiker, som föddes den 30 juli 1909, dog den 9 mars 1993. Men vissa forskare tror att namnet är fiktivt, förenar flera författare. Som vår Kozma Prutkov.
Cyril Northcote Parkinson är den mest troliga författaren till Parkinsons lagar.
Parkinsons lagar
Parkinsons lagar samlas i en bok med samma namn - Parkinsons lag: The Pursuit of Progress. Här är några av dem - förmodligen bekanta för många:
Om det finns ett sätt att försena att fatta ett viktigt beslut, kommer en riktig byråkrat definitivt att hitta det.
Försening är den säkraste formen av misslyckande.
Institutionen, som sysselsätter över tusen anställda, skapar så mycket internt arbete att den inte behöver kontakt med omvärlden.
Mängden arbete för tjänstemän ökar i den utsträckning det är nödvändigt att ta upp den tid som avsatts för dess genomförande.
Effektiviteten av en telefonsamtal är omvänt proportionell mot den tid som spenderas på den.
Människor är inte benägna att förlåta dem som de har skadat, och till och med en person vars goda råd de har försummat tolereras knappast.
Vissa sätter Parkinson på samma hylla som Freud.
VLADIMIR LAGOVSKY
