Myten Om Obligatorisk Grundutbildning I Det Tsaristiska Ryssland - Alternativ Vy

Innehållsförteckning:

Myten Om Obligatorisk Grundutbildning I Det Tsaristiska Ryssland - Alternativ Vy
Myten Om Obligatorisk Grundutbildning I Det Tsaristiska Ryssland - Alternativ Vy

Video: Myten Om Obligatorisk Grundutbildning I Det Tsaristiska Ryssland - Alternativ Vy

Video: Myten Om Obligatorisk Grundutbildning I Det Tsaristiska Ryssland - Alternativ Vy
Video: massage från Ryssland 2024, Maj
Anonim

I det tsaristiska Ryssland infördes obligatorisk universell grundutbildning. Myten används för att minska den sovjetiska regeringens fördelar för att eliminera analfabetism.

Exempel på användning

På webben kan du ofta hitta uttalanden om att universell grundutbildning infördes genom lag i det tsaristiska Ryssland. Introduktionsåret anges som 1908.

I de flesta fall leder kedjan av länkar till den välkända artikeln av B. L. Brazol "Kejsarens Nicholas II regeringstid i figurer och fakta (1894-1917)", som källan till detta uttalande. I den indikerar Brazol bara året där "grundutbildning … blev obligatorisk", men indikerar inte en specifik lagstiftning som inrättade en sådan bestämmelse:

Grundutbildningen var gratis enligt lag och från 1908 blev det obligatoriskt. Sedan i år har cirka 10 000 skolor öppnats varje år. 1913 överskred deras antal 130 000. Om revolutionen inte hade brutit ut, hade obligatorisk grundutbildning länge varit ett fullbordat faktum i hela det tsaristiska Rysslands territorium).

Många författare citerar lagen den 3 maj 1908 som lagen som godkände grundutbildning i Ryssland.

Vice rektor för Tambovs teologiska seminarium, präst Viktor Lisyunin, skriver i sin artikel:

Kampanjvideo:

Prästerskapets deltagande i det offentliga utbildningssystemet intensifierades efter att lagen antogs den 3 maj 1908 om gradvis (inom 10 år) införande av universell obligatorisk grundutbildning).

Artikeln av Olga Anatolyevna Khasbulatova, doktor i historiska vetenskaper, professor, "Evolutionen av den ryska statspolitiken gentemot kvinnor: en översikt över den historiska erfarenheten från den pre-revolutionära perioden" säger:

I enlighet med lagen av den 3 maj 1908 planerades det att införa obligatorisk gratis grundutbildning för barn mellan 8 och 12 år inom 10 år.

I artikeln av Olga Alexandrovna Golikova "Skapande av ett nätverk av universell grundutbildning på Tomsk-provinsens territorium i början av XX-talet." vi hittar följande:

Regeringen utfärdade en lag den 3 maj 1908, som markerade början på införandet av universell utbildning i Ryssland. Han identifierade ett antal viktiga punkter:

  • alla barn av båda könen, när de når skolåldern, måste få gratis grundutbildning,
  • studietiden i grundskolan måste vara 4 år,
  • en lärare borde ha haft 50 barn,
  • ansvaret för att öppna de nödvändiga skolorna tilldelades de lokala myndigheterna, under ledning och övervakning av ministeriet för offentlig utbildning,
  • Ministeriet var tvungen att besluta om finansieringen av nya utbildningsinstitutioner 3)

Sedan lagen offentliggjordes den 3 maj 1908, började landet vidta de första åtgärderna i samband med genomförandet av projektet för införande av universell utbildning i landet, som antog skapandet av skolnätverk för grundutbildningsinstitutioner).

Verklighet

I själva verket bär lagen av den 3 maj 1908 namnet "På ledighet av 6 900 000 rubel för grundskolans behov", och det finns inte ett enda ord om införandet av universell obligatorisk grundutbildning i Ryssland. Texten till denna lag kan hittas i databasen "Komplett samling av lagarna i det ryska imperiet" (sidan 228, nr 30328):

Ytterst godkänd lag godkänd av statsrådet och statsdumaen

Cirka 6.900.000 rubel lämnar efter grundutbildningens behov.

På originalet, med sin egen kejserliga majestets hand, står det skrivet: "ATT VARA AV DETTA".

I Tsarskoe Selo.

3 maj 1908.

Sammansatt av: Statssekreterare Baron Ikskul.

För att frigöra, från 1 januari 1908, sex miljoner niohundra tusen rubel per år enligt beräkningarna från ministeriet för offentlig utbildning för behovet av grundutbildning, utöver de belopp som tilldelats för detta ämne för närvarande, så att utgifterna för detta lån görs av ministeren för allmän utbildning för den angivna nedan (v. 1-6) skäl.

  1. Fördelarna med ett lån på 6 900 000 rubel per år för grundskolans behov är avsett för orter där en viss brist på skolor eller medel för att underhålla och vidareutveckla grundutbildningen blir tydliga.
  2. Mängden förmåner från den kredit som anges i artikel 1 i provinser och regioner där bestämmelsen om zemstvo-institutioner inte har införts bestäms för skolor med en klass och två år med en anmärkning till punkt 1 i artikel 3424 i Charters of Academic Institutions and Education Institutions of departementet för ministeriet för offentlig utbildning (Code. Zak., v. XI, h. 1, enligt Prod. 1906).
  3. Fördelarna med den kredit som anges i artikel 1 utfärdas till enskilda zemstvo- och stadens självstyreorgan och landsbygdssamhällen för att tillhandahålla underhåll till elever i grundskolor, både befintliga och nyöppnade, till ett belopp av 390 rubel för 50 barn i skolåldern (från 8 till 11 år), räknar lönen för en lärare per år minst 360 rubel och en lärare i lagen (per 100 barn i skolåldern) minst 60 rubel.
  4. De utsläppsrätter som avses i artikel 3 utfärdas endast till de självstyrande organen i Zemstvo och staden och samhällen på landsbygden som lovar att fortsätta att spendera de belopp som frigörs till följd av att få statliga ersättningar för underhåll av grundskolor, för byggnadsbehov, för utfärdande av ytterligare underhåll för lärare och för andra behov i grundskolorna.
  5. Från den kredit som anges i artikel 1 1908 ansöks en miljon niohundra tusen rubel för utfärdande av förmåner för engångskostnaderna för uppförande av skolbyggnader och skolutrustning. För samma behov används resterna som kan bildas genom ett lån på 5 000 000 rubel avsedda 1908 för kostnaderna för att underhålla skolor, på grund av att de inte öppnades från början av det civila året.
  6. I alla grundskolor som får förmåner från den kredit som anges i artikel 1, måste utbildningen vara gratis.

Insamling av legaliseringar. 1908 Avsnitt I. Nr 73. Art. 447.

Listan över aktiviteter som beskrivs i artikeln av O. A. Golikova ("alla barn av båda könen, när de når skolåldern, bör få gratis grundutbildning", etc.) är faktiskt en återförsäljning av bestämmelserna i propositionen "Om införande av universell grundutbildning på ryska Empire "infördes den 20 februari 1907 av ministeren för offentlig utbildning P. von Kaufmann till statsdumaen:

  1. Alla barn av båda könen bör ges möjlighet, när de når skolåldern, att genomföra en fullständig kurs i en ordentligt organiserad skola.
  2. Omsorgen för att öppna ett tillräckligt antal skolor, beroende på antalet barn i skolåldern, ligger hos lokala myndigheter, medan beräkningar av antalet skolor som krävs görs för fyra åldersgrupper: 8, 9, 10 och 11 år gamla.
  3. Normal varaktighet för grundskoleutbildningen är 4 år.
  4. Det normala antalet barn i grundskolan per lärare är 50.
  5. Det normala området som ska betjänas av en skola är ett område med en tre-rad radie.
  6. Det är de lokala myndigheternas ansvar inom en tvåårsperiod från dagen för dessa bestämmelsers ikraftträdande att utarbeta ett skolnätverk och en plan för dess genomförande för att uppnå universellt lärande på en viss ort, vilket anger tidsgränsen för detta och de medel som förväntas från lokala källor för implementeringen av skolnätverket. …

    Anmärkning: Lokala kyrkliga skolregioner deltar i utvecklingen av skolnätverket.

  7. För att ingå i skolnätverket måste en skola som är utformad för fyra åldersgrupper uppfylla följande krav: ha en laglärare och en lärare med laglig rätt att undervisa, förses med lämpliga skol- och hygienlokaler, läroböcker och manualer och ge barn gratis utbildning.
  8. Det utsedda (klausul 6) skolnätverket och planen för dess genomförande överlämnas av lokala självstyreorgan i enlighet med det fastställda förfarandet till ministeriet för offentlig utbildning, som, efter ett preliminärt godkännande av det utsedda nätverket och planen, kommunicerar med inrikesministeriet. Om dessa planer och nätverk godkänns, släpper ministeriet för offentlig utbildning, inom gränserna för krediter som tilldelats enligt beräkningarna från detta ministerium, för varje skola som ingår i nätverket, öppnas eller öppnas under nästa läsår, en ersättning för minimilön för lärare och laglärare enligt deras giltiga antal i dessa skolor, räknar 360 rubel. lärare och 60 rubel. laglärare. Samtidigt bör det totala beloppet för bidrag till skolor i detta område inte överstiga det beräknade beloppet på 390 rubel. för 50 barn i skolåldern.

    Anmärkning: Församlingsskolor som ingår i skolnätverket, både öppna och på grund av att öppna under nästa läsår, får förmåner från statskassan på lika grund med skolor under ministeriet för allmän utbildning, från ett lån tilldelat enligt den finansiella uppskattningen av hans helighet Synod; Församlingsskolor som inte ingår i nätverket i de orter som det är godkända för kan endast upprätthållas med lokala medel.

  9. Andra utgifter, både för underhåll och arrangemang av lokaler för skolor och för att öka lönen för studenter, beroende på lokala förhållanden, fastställs av grundarna av skolorna och tillskrivs lokala källor.
  10. Att få ersättningar från ministeriet för offentlig utbildning hindrar inte skolgrundarnas rätt att driva en skola. Den lokala regeringen har organisationen och den närmaste förvaltningen av grundskolor under ledning och övervakning av ministeriet för offentlig utbildning.
  11. Boar och andra juridiska organisationer och individer, om skolorna de upprätthåller är en del av det allmänna skolnätverket, ger ministeriet för offentlig utbildning en fördel, om erkännande av behovet, enligt ovan beräkning (klausul 8) på samma grunder som institutioner för offentligt självstyre …
  12. I avvaktan på mottagande och godkännande av skolnätverk och planer för införande av universell utbildning från lokala myndigheter kommer ministeriet för allmän utbildning att dela ut det lån som tilldelats enligt dess uppskattning, enligt lokala behov och krav, i förhållande till de bestämda bestämmelserna, i syfte att genomföra universell utbildning i området.

Jag har äran att presentera ovanstående för att ta hänsyn till statsdumaen.

Minister för offentlig utbildning P. von Kaufmann

Men detta projekt var aldrig avsett att bli lag. Räkningen överlämnades till den tredje statens duman den 1 november 1907 och den 8 januari 1908 överlämnades den till preliminär övervägande till kommittén för offentlig utbildning. Kommissionen lämnade sin rapport till stämman den 10 december 1910.

De viktigaste bestämmelserna i regeringsprojektet var följande: 1) bildandet av skolnätverket och planen för dess skapande anförtrodes institutionerna för lokalt självstyre, som var tvungna att utföra detta arbete inom två år från dagen för lagens införande; 2) ett område med en tre-rad radie erkändes som den normala gränsen som ska betjänas av en skola; 3) befolkningen fick gratis utbildning i skolor som ingår i skolnätverket; 4) projektet i skolnätverket måste godkännas av ministeren för allmän utbildning; 5) parochiala skolor som ingick i skolnätverket fick statliga ersättningar på lika grund med skolorna för ministeriet för offentlig utbildning; 6) Lån som utfärdats från statskassan var avsedda att ersätta lärare.

Dumaen gjorde sina egna förändringar: 1) fastställde ett lägsta belopp (10 miljoner rubel), som skulle höjas årligen, under 10 år, enligt uppskattningarna från ministeriet för offentlig utbildning, statliga anslag för grundskolans behov; 2) har fastställt tio år som tidsfrist för införandet av universell grundutbildning; 3) i områden där det inte fanns några provinsiella institutioner och uyezd zemstvo-institutioner, bildades ett skolnätverk till lokala organ för ministeriet för offentlig utbildning, tillsammans med institutioner som ansvarar för zemstvo och stadsfrågor; 4) inspektören av offentliga skolor och andra deltog också i verksamheten för att sammanställa alla skolnätverk.

Den första diskussionen om lagförslaget ägde rum den 24 januari, den andra - den 26 januari, den tredje - den 12 februari 1911. Dumaen beslutade att godkänna utkastet den 19 mars 1911 och överlämnade det till statsrådet. Under övervägandet ökade statsrådet minimilånet (till 10,5 miljoner rubel), för vilket anslagen för behovet för grundskolor skulle ökas under tio år, utesluter indikationen för tidsfristen för införande av universell utbildning etc.

Den 28 januari 1912 beslutade statsrådet att bilda en förlikningskommission, som dock inte kom till enighet. Kommissionens rapport överlämnades till statsdumaen den 9 april 1911, diskussionen av rapporten ägde rum den 21 maj 1912. Dumaen förblev dock i alla grundläggande frågor med sitt ursprungliga beslut. Den 6 juni 1912 avvisade statsrådet räkningen.

Det återstår bara att tillägga att den liberalsinnade P. von Kaufmann inte varade länge som utbildningsminister och avskedades 1 januari 1908. Alexander Nikolaevich Schwartz, förvaltare för Warszawa militära distrikt, utnämndes i hans ställe, som genomförde ett antal reaktionära åtgärder: det faktiska avskaffandet av universitetsautonomin som inrättades i augusti 1905), förbudet att tillträda kvinnliga revisorer till högre utbildning, den stränga tillämpningen av procentsatsen för judar etc.

Schwartz bedrev en liknande politik när det gäller gymnasieskolor och gymnasier. 1910 ersattes han av L. A. Kasso, en ännu ljusare reaktionär, under vilken mer än 130 anställda lämnade eller avskedades från Moskva universitet, inklusive 21 professorer (se Fall of Kasso).