Doctor of Economics, ordförande för det ryska ekonomiska samhället. Sharapova kommenterade i en intervju med en reporter de senaste personella förändringarna i landets regering samt de ekonomiska och konstitutionella reformer som presidenten meddelade i sitt meddelande till förbundsförsamlingen den 15 januari 2020.
Kunde du ha antagit i början av året att stora förändringar skulle äga rum i den ryska regeringens sammansättning, i hela vårt politiska system? Och förresten, enligt din åsikt, bör dessa förändringar betraktas som djupa och allvarliga?
Valentin Katasonov: För tillfället vill jag avstå från hårda bedömningar och kommer att fokusera på det som inte anges i media och i presidentens meddelande till förbundsförsamlingen den 15 januari. Jag blev mycket förvånad över att inte ett ord talades från det höga talet om Rysslands centralbank, om dess ekonomiska politik. I artikel 75 i den nuvarande konstitutionen är centralbankens status inte särskilt tydligt definierad, även om en enkel deduktiv metod leder till slutsatsen att centralbanken i själva verket är ett statligt maktorgan. Under åren har inte bara jag, utan många andra experter fortsätter att påminna: det är nödvändigt att göra tydliga formuleringar i konstitutionen så att det är klart vad detta kontor är. Enligt Centralbankens officiella webbplats är det idag en institution som är oberoende av staten. Vilket förresten redan motsäger Art. 75 i konstitutionen.
I september 2013, när Elvira Nabiullina tog roret i centralbanken, fick han bokstavligen 2-3 månader senare status som en finansiell mega-regulator. Jag minns vilken eufori som var en del av vår expertgrupp. En av HMS-professorerna utropade till och med i glädje: "Tja, om vi har en sådan megaregulator, varför behöver vi överhuvudtaget en regering?" Freudian slip, men mycket exakt.
Så jag skriver direkt i mina böcker att centralbanken faktiskt är en separat regeringsgren, vilket inte återspeglas i Rysslands konstitution. Det är förvånande att ingen har för avsikt att sätta honom på sin plats - d.v.s. göra det till en verkställande gren av regeringen. Så var det i Sovjetunionen, detsamma är idag med People's Bank of China i Kina. Till exempel, i den nuvarande uppsättningen av ändringar av Ryska federationens konstitution har åklagarmyndighetens befogenheter stärkts. Jag skulle vilja tro att de äntligen kommer att uppmärksamma kroniska och grova kränkningar av konstitutionens centralbank. I synnerhet kan vi inte ignorera detta kontors nyckelfunktion, enligt Nabiullina själv, inflationsmål. Killarna var inte ens för lata för att på något sätt Russify denna formulering - i själva verket togs de direkt från dokumenten från "Washington Consensus". Men i vår konstitution, bland centralbankens huvuduppgifter, finns det inte ett ord om inflationsinriktning! Då uttryckte jag hopp om att åklagarmyndighetens kansli och konstitutionella domstolen äntligen kommer att uppmärksamma det grova brott mot våra lagar, men detta hände inte.
När det gäller den nya premiärministern Mishustin kan han kallas en professionell skatteuppbördare som är bra på att samla in skatter och samtidigt främja den "digitala ekonomin". Han kommer de facto att övervaka digitaliseringen och redovisningen av inkomsterna i hela det ryska samhället under påskott av "ökande skattedisciplin." Många företagare och hushållsmedlemmar som jag talade med är oroliga för att falla under skattekontorets huva. Dessutom överväger nu statsdumaen en lagförslag som ger samlarna rätt att slå ut skulder för bostäder och kommunala tjänster från medborgare, d.v.s. sådana semi-banditorganisationers befogenheter kommer att utökas. Allt detta påminner mig om en ansökan om slutförande av ett elektroniskt bankkoncentrationsläger i Ryssland.
Låt oss prata mer om den nya premiärministerns personlighet. Det är känt från öppen data att han är en systemingenjör, på 90-talet var han chef för International Computer Club - den äldsta ryska IT-organisationen som höll festivaler och etablerade kontakter mellan våra tekniker och Silicon Valley ingenjörer. Under 2008–2010 arbetade Mishustin för ett privat investeringsbolag UFG Capital Management, som grundades av den existerande finansministern för RSFSR och Ryska federationen Boris Fedorov. Fedorov lyckades i sin tur arbeta vid Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling i början av 1990-talet och fungerade också som verkställande direktör för Ryssland i Världsbankens styrelse. Det vill säga att du kan dra en direkt koppling mellan Mishustins aktiviteter och strukturerna i Rothschilds. Och om vi lägger till detta att han är extremt delaktig i frågan om "digital transformation" av landet,finns det någon anledning till oro här?
V. K.: Mishustin kunde faktiskt inte låta bli att komma i kontakt med mycket allvarliga människor och människor som inte spelar på Rysslands sida. Jag träffade också chefen för EBRD, Jacques Attali, pratade med Världsbankens ledning, men jag uppfattade det mer som rekognosering i kraft, som en bekantskap med våra "respekterade partners" läger. Låt oss inte skynda oss till slutsatser om att en sådan upplevelse kastar en skugga på Mishustin och automatiskt gör honom till en "skickad kosack". Nej, jag tror att han får direktiven direkt från Putin och försöker uppfylla dem regelbundet.
Kampanjvideo:
Vilken typ av instruktioner tror du att de kommer att bli?
V. K.: Detta är det största mysteriet. Vår president är en mycket mindre öppen person än Mr. Mishustin.
Om du utvärderar de ändringsförslag som presidenten föreslog i konstitutionen, som förresten redan har antagits av statsdumaen vid första behandlingen i maratonläget, har du känslan av att avhandlingarna från Putins FS-meddelande inte har genomförts fullt ut och är ganska kosmetiska, förklarande?
V. K.: För att vara ärlig, blev jag från början besviken över det format i vilket regeringens avgång visades oss. Efter Putins tal uttalar premiärminister Medvedev: "I samband med de nya uppgifterna som presidenten har satt upp, i samband med de nya ändringarna av konstitutionen, avgår vi …" Det vill säga, alternativet att avgå från kabinettet på eget initiativ, utan någon kritik från utsidan, genomfördes President. Även om det skulle vara mycket mer fördelaktigt för Putin att göra det på egen ordning, så är lyckosamt konstitutionen (artikel 117, punkt 2) en sådan möjlighet. Allt detta påminde mig om någon slags vaudeville av låg kvalitet, i vilken regissören inte riktigt bry sig om handlingen. Tyvärr är myndigheterna inte vana att prata direkt och till punkten med folket.
Men har du några hopp om det bästa i samband med personalförändringar i makt?
V. K.: Jag ser ännu inte hur Mishustin kunde återuppliva ekonomin. Han har redan nämnt två eller tre gånger att han kommer att vara ansvarig för det nationella digitaliseringsprojektet - ja, här är han stark. Samtidigt som han är finanspolitisk kan han mycket väl få skattebetalarna till en fullständig oförmåga att producera och konsumera någonting. Naturligtvis är första vice premiärminister Andrei Belousov en professionell, erfaren ekonom i den andra generationen, han räknar säkert med ökat statligt ingripande i makroekonomi, han är inte främmande för den sovjetiska erfarenheten av offentlig förvaltning. Vi minns mycket väl hur han försökte skaka ungefär en halv biljon rubel från statliga företag. Men om Putin inte ingriper, tror jag att Mishustin kan lägga ner Belousov. Vad man än kan göra, men vår president var och förblir en liberal i ekonomin, vilket han själv har upprepat. Och det här är väldigt sorgligt.
Vi har också en ny minister för ekonomisk utveckling, Maxim Reshetnikov, infödd av Perm, en ekonom-matematiker som länge har inkluderats i de första hundra av Rysslands personalreserv, som blev medlem av Sergei Sobyanins team i presidentadministrationen, som lyckades styra ekonomin i Moskva och hela Perm-territoriet …
VK: Detta är redan en representant för den yngre generationen som studerade ekonomböckerna. Den ekonomiska liberalismens ideologi drevs främst in i deras huvuden. Jag erkänner att jag absolut inte känner honom, och jag har inte studerat hans biografi i detalj. När det gäller hans föregångare och namngivare Oreshkin, skickas han till presidentadministrationen som assistent för Putin. Här har jag hopp om att Oreshkin och Belousov kommer att förenas på grund av avslag på centralbankens verksamhet. Oreshkin har nyligen öppet kritiserat Nabiullina och hon fick det också från Belousov för att ha vägrat sänka styrräntan.
I allmänhet måste vi förlita oss på erfarenheterna från mogna chefer - veteraner i den sociala och ekonomiska sektorn, om naturligtvis landet vill ha en framtid. Specialister kvarstår fortfarande, men tio år kommer att gå - och den här gamla vakten kommer att lämna scenen. Den nya generationen tjänstemän borde absorbera sin kunskap och inte engagera sig i global imitation av globalister.
Låt oss gå igenom de viktigaste ekonomiska teserna från Putins januari-meddelande. Presidenten konstaterade att den federala budgeten återigen har blivit överskott, de statliga reserverna täcker med säkerhet den totala utlandsskulden. Han sa också att prisstabilisering var resultatet av det goda arbetet från regeringen och Rysslands bank. Det vill säga, priserna har stigit, men inflationen har inte överskridit 3%. Och sedan pratar Putin om behovet, först och främst att öka medborgarnas verkliga inkomster, för vilka vi behöver utländska investeringar som luft. Presidenten krävde att "lansera en ny investeringscykel" som kommer att skapa nya jobb. Hur gillar du den föreslagna ekonomiska modellen i allmänhet?
VK.: Allt du citerat bevisar än en gång att Putin är en ekonomisk liberal. Det ständiga samtalet om att locka utländska investeringar är en farlig liberal mantra. Jag kommer att gå åt sidan från vårt ämne och prata om slutet på nästa förhandlingsrunda mellan Förenta staterna och Kina om att lösa handelskonflikter. Amerikanerna lyckades pressa på Kina och fick samtycke för amerikanska finansföretag att tränga in i Mellanrikets finansmarknad. Tills nyligen öppnade kineserna inte sin marknad alls för stora utländska investerare. De är väl medvetna om att utländska investeringar är spekulanter som kommer hit, plundrar och sedan tar ut sina vinster ur landet. Och en ny råncykel börjar med att alla hinder för gränsöverskridande kapitalrörelse tas bort. Detta är ultra-liberalism i andan av Washington Consensus. Observera att i BRICS-länderna är Ryssland den enda staten som har upphävat några restriktioner för export av kapital utomlands. Idag har vi fler tecken på en koloni än Kina, Indien och till och med Sydafrika.
När det gäller presidentens tillfredsställelse med ett stort budgetöverskott, kommer jag att berätta en fruktansvärd hemlighet som finansiärer och bankirer inte gillar att säga. De behöver aldrig en balanserad budget - bara ett överskott eller underskott. Det finns ett nära, icke avslöjat samarbete mellan finansombud och banker. Om budgeten är i underskott ger banker lån och tjänar pengar från staten. Om det finns ett överskott placeras överskottsmedlen på bankinsättningar och stärker deras resursbas. Det är verkligen inte svårt att få budgeten balanserad. Men kleptomaniacs på finansministeriet och banksektorn stör detta. Här är en enkel sanning. Och jag ser en korruptionskomponent i de överskott som det nuvarande ledarskapet har.
Samlingen av gigantiska valutareserver av oss är också, förlåt, en prestation, det är bara synd att prata om det. Å ena sidan bildas valutareserver för att betjäna västerländska ekonomier - vi förstår alla att dessa är investeringar av våra monetära myndigheter i finansiella instrument som utfärdats av utländska stater, ibland till och med av icke-statliga institutioner. När det gäller de skulder som Ryssland har är detta en form av ekonomisk hyllning som betalas av våra företag, banker och landet som helhet till väst. I själva verket skulle det vara möjligt att göra utan skulder och utan valutareserver, vars skapande på alla möjliga sätt uppmuntras av IMF: s doktrin. Det är uppenbart att dessa reserver för det första behövs av de utfärdande länderna. De emitterar värdepapper, och de förvärvas till exempel av Ryssland, som idag har närmade sig 600 miljarder dollar i besparingar och kommer till en ny rekord. IMF rekommenderar att länderna har reserver motsvarande 3-månadersimport. Idag beräknade jag bara vad våra reserver är - de motsvarar importvolymen på 2,5 år. Känner du vad en överfullfyllning?
Så alla dessa uttalanden från presidenten glädjer mig inte alls. Det visar sig att huvudsiffran i denna kraft vertikala är en ultraliberal inom den ekonomiska sfären. Mot denna bakgrund är diskussionen om andra detaljer inte längre så viktig och grundläggande.
Det visar sig att kärnan i förändringarna i den offentliga förvaltningen som presidenten föreslog i januari inte bara är störningar inom eliten?
V. K.: Faktiskt, ja. Även om unga ansikten ofta dyker upp, låt oss komma ihåg att Putin redan har experimenterat med att utse representanter för den yngre generationen av teknokrater till guvernörer i ett antal regioner. Dessa "kreativiteter", uttryckt mildt, lever inte upp till deras hopp. Så jag tror att våra nya unga ministrar, som redan har genomgått hjärntvättförfarandet i institutioner som HMS, knappast kommer att överraska oss med någonting. De har bara inte en suverän ekonomisk tänkesätt. Vad vill du ha från samma Nabiullina, som har genomgått en "omskolning" vid Yale University?
Och jag tror att presidenten borde ha sagt”b” om de inte har något utländskt medborgarskap / uppehållstillstånd, om de inte borde ha tillgångar utomlands, inte bör genomgå praktik. Jag skulle inte anförtro sådana kadrer ens till positioner i ministeriets avdelning - i Sovjetunionen var det så, och det är helt korrekt. De som har höga positioner under hela sin offentliga tjänst bör förbjudas att resa utomlands helt. Jag minns mycket väl från min sovjetiska erfarenhet av affärsresor utomlands - folk rekryteras öppet där.
Kan du dra något positivt av de förändringar som har skett i landet?
V. K.: Bara nyligen pratade jag med företagare och såg hur mogen, utan illusioner, de lärde sig att bedöma det aktuella ögonblicket, detta är en ovärderlig livskola för dem. Många medborgare förlorar nu slöjan från sina ögon, de börjar inse i vilken värld och land de bor. Och hur exakt denna interna kupp kommer att äga rum - på barrikaderna med blodsutgjutning eller fredligt och konstitutionellt - är det svårt för mig att säga. Jag är inte en profet eller statsvetare.
