Chefen för Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs (RSPP), Alexander Shokhin, föreslog för regeringen projektet”Accessible Internet” med fri tillgång till socialt betydande resurser som ska betalas på medborgarnas bekostnad. Experter håller inte med denna formulering och föreslår att alla parter sätter sig vid förhandlingsbordet.
Ministeriet för telekommunikation och masskommunikation inledde ett experiment av projektet "Tillgängligt internet" på uppdrag av Rysslands president i april 2020. Gratis tillgång till ett paket med ryska socialt betydelsefulla tjänster tillhandahålls internetanvändare från de största telekomoperatörerna. Initiativet startade under COVID-19-epidemin i Ryssland och förlängdes till 31 december 2020. Ministeriet ansåg att det under de återstående månaderna var nödvändigt att analysera och diskutera de resultat som erhölls med verksamheten.
Federal News Agency (FAN) erhöll ett brev från den ryska unionen av industrimän och företagare (RSPP) riktad till premiärminister Mikhail Mishustin, där Alexander Shokhin uttrycker rädsla för att förlänga experimentet och ber att lagligen ge ersättning för mobiloperatörernas kostnader på medborgarnas bekostnad. Industriister föreslår inte bara att tillåta telekomoperatörer att ta ut medborgarna en lägsta avgift för åtkomst till "tillgängligt internet", utan också att stänga av det om balansen är negativ.
Experter som intervjuats av FAN uttryckte tvivel om genomförandet av en sådan idé.
Obegränsad åtkomst kommer att ändra användarnas beteende
I ett brev av den 13 juli, undertecknat av chefen för den ryska unionen för industriella och entreprenörer, Alexander Shokhin, noteras att projektet Tillgängligt Internet kan medföra betydande förluster och kostnader för ledande ryska företag som tillhandahåller internetåtkomst. Detta är slutsatsen som RSPP-kommissionen för kommunikation och informations- och kommunikationsteknologi når. Industriister skriver att initiativet kan leda till en minskning av marknadsaktörernas investeringsaktivitet och bromsa utvecklingen av kommunikationsnätets infrastruktur.
Kampanjvideo:
I bilagan till huvudbrevet tillhandahåller de offentliga siffrorna också sådana uppgifter att de extra kostnaderna för varje deltagare i experimentet för inköp och installation av utrustning uppgick till upp till 100 miljoner rubel och för service och teknisk support - upp till 20 miljoner rubel. Samtidigt döljer den ryska unionen av industrimän och företagare inte det faktum att information om kostnader är av en uppskattningskaraktär och inte är knuten till företagens finansiella rapporter (detta skrivs i en anteckning i dokumentet). Det finns inte heller några detaljer om vilken typ av utrustning vi pratar om och fördelarna med att köpa den inom ramen för projektet "Tillgängligt internet".
Huvuddokumentet noterar också att frånvaron av fastställda kriterier för tilldelning av resurser "leder till en frivillig tilldelning av sådana resurser." En studie av webbplatserna som deltog i experimentet visade att över 75% av huvudnätbelastningen kommer från resurser som innehåller strömmande videoinnehåll.
Ett antal initiativ är bifogade brevet, bland vilka RSPP föreslår lagligen att föreskriva kompensation för telekomoperatörernas kostnader och förluster i samband med genomförandet av "Tillgängligt Internet". Industriister anser också att det är tillåtet att genom en lagstadgad rättsakt fastställa förmågan att ta ut en medborgaravgift för tillgång till socialt betydande resurser. Samtidigt föreslås det att tillhandahållande av tillhandahållande av tjänster med negativ saldo eller skuld upphör.
RUIE anser dessutom att det är viktigt att godkänna kriterierna för att klassificera resurser som inhemska socialt betydelsefulla internettjänster. Bland kriterierna: begränsning av utländskt ägande (upp till 20%), innehåll av ryskt ursprung på ryska och språk i Rysslands regioner, uttryckte allmänintresse. Det föreslås också att fastställa de tekniska kraven och mekanismerna för interaktion mellan telekomoperatörerna och ägarna av dessa resurser.
Gratis internet - tidens krav
Tvisten om vem som ska betala för utvecklingen av infrastruktur och pumptrafik är gammal, liksom själva Internet, är chefen för Association for Electronic Communications (RAEC) Sergey Plugotarenko övertygad.
Enligt RAEC: s chef lever den digitala världen (och leverantörens värld) enligt lagarna för handel och konkurrens. Samtidigt finns det ryggradsservicetjänster som naturligtvis kan härledas från denna regel.
Enligt Plugotarenko låter initiativet att låta operatörer debitera abonnenter för tillgång till "tillgängligt internet" vid första anblicken mycket konstigt och slutar själva konceptet.
Sergei Grebennikov, chef för Regional Public Center for Internet Technologies (ROCIT), håller med expertens åsikt. I samtalet sade han att han ansåg att den ryska unionen av industriister och företagare skulle tillhandahålla "tillgängligt internet" på ryssarnas bekostnad.
Observera att listan över socialt betydande resurser med fri tillgång består av 19 kategorier - "Sociala nätverk", "E-post, snabbmeddelanden och molnlagring av filer", "Väder", "Sök", "Online media och nyhetsaggregat", "Kartor, transport "," Auto "," Kultur, litteratur, konst "," Utbildning och utbildning "," Hälsa och hälsosam livsstil "," Vetenskap "," Sport "," Statliga myndigheter och tjänster "," Informationssystem "," Arbete och karriär "," Ekonomi "," Leverans "," Aggregatorer och marknadsplatser "och" Social- och volontärtjänster ".
Prenumeranter på Rostelecom, MTS, Vimpelcom, Megafon och ER-Telecom kan få tillräckligt med tillgång till dessa resurser.
I juni minskade dock ministeriet för telekom och masskommunikation listan från 391 till 371. Den statliga upphandlingswebbplatsen, flera tjänster inom webbseminarier och dedikerade till hälsa samt några andra webbplatser togs bort. Samtidigt kompletterades listan med textversioner av TV-kanalernas webbplatser och en portal med nationella projekt.
Redaktionen skickade förfrågningar till regeringen, ministeriet för telekommunikation och masskommunikation och den ryska unionen för industrifolk och entreprenörer, vid publiceringen, svar från regeringen ännu inte hade mottagits, och kommunikationsministeriet uppgav att de inte var bekanta med innehållet i brevet.
Vice ordföranden för den ryska unionen av industrimän och entreprenörer Sergey Mytenkov förklarade för FAN att problemet med "tillgängligt internet", som telekomoperatörerna mötte, diskuterades vid profilkommissionens möten. Enligt honom är den största svårigheten att internetanslutningen inte kan vara gratis, "eftersom det alltid finns trafik som någon måste betala för."
Så, till exempel, för att trafiken ska vara minimal, är det nödvändigt att anpassa webbplatserna, förklarade Mytenkov.
Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs uttryckte hopp om att initiativet kommer att”förstås och höras”.
